В какой партии состоит александр сурин. Биография

Родился 15 февраля 1957 года в с.Приозерное Алексеевского района Целиноградской области.
В 1979 году окончил Рязанский радиотехнический институт по специальности "автоматизированные системы управления". В 1988 году присуждена ученая степень кандидата технических наук по специальностям "Управление в социальных и экономических системах" и "АСУ". В 2003 году присуждена ученая степень доктора экономических наук.
По окончании института проходил службу в рядах Советской Армии. С 1981 по 1991 годы прошел трудовой путь от младшего научного сотрудника до заведующего лабораторией ВНИИМС Госагропрома СССР. С 1991 по 1993 годы руководил ТОО "Агро-Р".
В 1993 году избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (был членом Комитета по экономической политике и членом Комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам). С 1996 по 1997 годы был заместителем начальника Департамента финансов Министерства экономики Российской Федерации. С 1997 по 1998 годы руководил Департаментом финансов Министерства экономики Российской Федерации, являлся членом коллегии Минэкономики России. В 1998 году назначен заместителем Министра труда и социального развития Российской Федерации.
В феврале 2003 года назначен первым заместителем председателя Государственного комитета Российской Федерации по статистике.
В июне 2004 года распоряжением Правительства Российской Федерации назначен заместителем руководителя Федеральной службы государственной статистики.
Классный чин действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса.
В 2015 году присвоено почётное звание «Заслуженный экономист Российской Федерации».
В 2003 году отмечен Благодарственным письмом Президента Российской Федерации за активное участие в подготовке и проведении референдума в Чеченской Республике 23 марта 2003 года.
В 1996 году и в 2006 году объявлена Благодарность Президента Российской Федерации.
В 2017 году объявлена Благодарность Правительства Российской Федерации за большой личный вклад в развитие социального партнерства в Российской Федерации.
В 2017 году объявлена Благодарность Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации за многолетний добросовестный труд и большой вклад в реализацию социально-экономической политики Российской Федерации.
В 2011 и 2018 годах объявлена Благодарность Министра экономического развития Российской Федерации.
Лайкам К.Э. награжден медалью «В память 850-летия Москвы», нагрудным знаком «Почетный работник Минтруда России».
Имеет ведомственные награды Росстата: медаль «За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года», Почётная грамота Федеральной службы государственной статистики, медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года», медаль «За труды в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи».

Руководитель Федеральной службы государственной статистики (Росстата) с 2009 года. До этого в 2004-2009 годах был заместителем руководителя Росстата, в 2000-2004 годах первым заместителем председателя Государственного комитета Российской Федерации по статистике (Госкомстата), в 1999-2000 годах - первым заместителем генерального директора Российского статистического агентства.

В 1981 году Суринов окончил Московский экономико-статистический институт по специальности "статистика". После этого до 1992 года он работал в органах государственной статистики на должностях экономиста и старшего экономиста Центрального статистического управления (ЦСУ) СССР (в 1981-1985 годах), старшего экономиста Главного вычислительного центра ЦСУ (в 1985-1988 годах), начальника отдела, заместителя начальника управления Государственного комитета по статистике (Госкомстата) СССР (после 1988 года). В 1989 году Суринову была присуждена ученая степень кандидата экономических наук. Позднее, в 2001 году, Суринов получил ученую степень доктора экономических наук.

С 1992 года по 1998 год Суринов работал в Центре экономической конъюнктуры при правительстве Российской Федерации: сперва начальником отдела, затем - начальником управления, а в 1993-1998 годах - заместителем директора центра.

В апреле 1998 года Александр Суринов был назначен начальником управления статистики зарубежных стран и международного сотрудничества Государственного комитета РФ по статистике (Госкомстата). В мае 1998 года (по другим сведениям - в июне) он был утвержден членом коллегии Госкомстата России.

В мае 1999 года президент России Борис Ельцин издал указ, в соответствии с которым Госкомстат был преобразован в Российское статистическое агентство. 9 сентября 1999 года премьер-министр России Владимир Путин подписал распоряжение о назначении Суринова первым заместителем генерального директора Российского статистического агентства. Однако уже в декабре того же года появился новый президентский указ, в соответствии с которым агентство должно было снова преобразоваться в госкомитет.

8 июня 2000 года премьер-министр Михаил Касьянов назначил Суринова первым заместителем председателя Государственного комитета РФ по статистике. С этого времени Суринов регулярно выступал в прессе от имени статистического ведомства. В частности, к началу 2000-х годов относится следующее заявление Суринова о минимальной потребительской корзине: "У человека есть выбор, что он может увеличить количество потребляемой колбасы или сыра и отказаться от носков, или наоборот".

В июле 2001 года Суринов вошел в состав наблюдательного совета по вопросам реализации федеральной целевой программы развития органов федерального казначейства на 2000-2004 годы во главе с министром финансов Алексеем Кудриным. В 2002 году Суринов был включен в межведомственную комиссию по социально-демографическим вопросам. В том же году он принимал активное участие в организации переписи населения, состоявшейся в 2002 году. Перепись показала, в частности, сокращение численности населения, в связи с чем Суринов заявил, что остановить этот процесс можно только, если каждая женщина России родит пятерых детей.

В марте 2004 года президент РФ Путин издал указ, в соответствии с которым Госкомстат преобразовывался в Федеральную службу государственной статистики (Росстат). Во исполнение этого указа 16 июня 2004 года премьер-министр Михаил Фрадков издал распоряжение, освобождающее Суринова от должности первого заместителя председателя Госкомстата и назначающее его заместителем руководителя Росстата.

В Росстате Суринов курировал работу департаментов, занимающихся методическими проблемами статистического учета и подготовкой к переписи населения. В 2005 году он участвовал в составлении доклада Программы развития ООН (ПРООН) "Россия в 2015 году: цели и приоритеты развития", в котором был отмечен крайне низкий уровень ожидаемой продолжительности жизни в РФ. В марте 2006 года именно Суринов объявил о намерении Росстата проводить переписи каждые десять лет, а ближайшую перепись назначить на октябрь 2010 года. Однако в разгар работы над подготовкой переписи, в августе 2009 года, Суринов неожиданно сообщил, что мероприятие будет скорее всего перенесено на 2012 год из-за плохого финансирования, вызванного мировым экономическим кризисом (впоследствии сроки отодвигались Суриновым даже на 2013 год); при этом руководитель Росстата Владимир Соколин не считал перенос сроков необходимым. В ноябре 2009 года Росстат объявил, что все же проведет перепись в прежние сроки - в октябре 2010 года.

В мае 2009 года Росстат был подчинен Минэкономразвития РФ. Осенью того же года глава Росстата Соколин раскритиковал работу экспертного пула министерства, заявил о несоответствии отчетов о позитивной динамике развития России, представленных министром Эльвирой Набиуллиной, данным статистического ведомства, а в октябре 2009 года ушел в отставку. В это время наиболее вероятным преемником Соколина назывался Суринов, который стал после отставки главы Росстата временно исполняющим обязанности руководителя ведомства. В качестве вероятного кандидата на пост главы Росстата Суринов был поддержан большинством работников ведомства; в то же время, в отличие от Соколина, он положительно отзывался о подчинении Росстата Минэкономразвития. В декабре 2009 года правительственным распоряжением Суринов был назначен главой Федеральной службы государственной статистики].

Суринов неоднократно критиковал состояние российской статистики. В 2005 году он признавался, что некоторые цифры базируются не столько на точных данных, сколько на умозаключениях статистиков. Аналогичные замечания он делал и ранее, указывая на недоступность статистикам многих необходимых им данных. Заступая на должность главы Росстата, Суринов указывал на слабость как макроэкономической статики, так и социальной статистики.

В 2002 году президентским указом Суринову был присвоен квалификационный разряд действительного государственного советника РФ 2-го класса.

Суринов является заведующим кафедрой статистики Государственного университета - Высшая школа экономики, где он преподавал такие курсы, как "Использование статистических данных в страховании" и "Экономическая и социальная статистика". Он также указывался в качестве члена редакционных коллегий журналов "Вопросы статистики" и "Экономический журнал Высшей школы экономики".

Среди профессиональных интересов Суринова указывались система национальных счетов, статистика уровня жизни, статистические обследования домашних хозяйств. С 2009 года Суринов участвовал в трехлетнем исследовательском проекте "Создание современной системы статистических измерений российской экономики с учетом эволюции международных статистических стандартов". Он автор более пятидесяти опубликованных работ, в том числе пяти монографий (часть из них в соавторстве). В 2006 году Суринов в составе авторского коллектива учебника "Курс социальноэкономической статистики" получил премию правительства РФ в области образования.

Суринов награжден медалями "В память 850-летия Москвы" (в 1997 году), и "За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения" (в 2003 году).

Суринов женат, у него есть сын и две дочери.

О перспективах развития российской статистики и новых видах статистических исследований «Инвест-Форсайт» беседует с руководителем Федеральной службы государственной статистики (Росстат) Александром Суриновым.

Максим Блинов / РИА Новости

- Александр Евгеньевич, как бы вы определили основные направления дальнейшего развития нашей статистики?

Нобелевский лауреат Джозеф Стиглиц примерно десять лет назад написал доклад о том, может ли ВВП хорошо измерять социально-экономическое развитие. Он склонялся к тому, что экономисты и статистики слишком увлеклись показателями, связанными с экономическим ростом. Главное все-таки - это потребление. То есть нужно перевернуть статистику именно в сторону описания условий человеческой жизни. И примерно последние же лет десять ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития - ред.) проводит международные конференции, посвященные этой проблеме: как измерять социально-экономическую действительность, что хорошо или плохо. Вот так мир пришел к «статистике счастья», где есть статистика и удовлетворенности, и потребления, в которой есть не только монетарные показатели, но и немонетарные.

- Вы начали работу в этом направлении?

Да, мы этим тоже занимаемся. Около десяти лет реализуем систему социально-демографических обследований по разным составляющим человеческой жизни в России. Конечно, говорить о региональном аспекте особо не приходится, потому что это выборки, репрезентативные преимущественно на национальном уровне. Я всегда предупреждаю: у нас хорошо получается измерять на уровне России, а на уровне субъектов не очень хорошо. Но при этом мы даем структуризацию по социальным слоям: старики, молодежь, работающие, безработные. Сейчас обследуем, например, рабочую силу: занят - не занят, чем занят, на какой работе. Традиционно обследуем расходы семейного бюджета.

Уже три года назад начали обследовать доходы населения и участие населения в социальных программах. Очень переживали, потому что это сложнейшая вещь: как правило, люди не любят говорить о своих доходах, в нашей стране - тем более. Сначала 10 тысяч опросили - вроде получилось, потом 45 тысяч, потом 60 тысяч. Теперь уже раз в три года мы опрашиваем 160 тысяч домохозяйств. Это хороший показатель качества выборки, данные которой позволяют видеть ситуацию в региональном разрезе, что очень важно. По сути дела, соответствует критериям, применявшимся к такого рода обследованиям в советской статистической практике, когда мы раз в три года обследовали по СССР 310 тысяч семей и одиночек.

Также мы восстановили наше обследование бюджета времени: сколько у людей свободного времени, сколько времени связано с работой и так далее. Последние предыдущие данные по нашей стране были за 1990 год, когда еще была РСФСР. А ведь сам этот метод придумали мы, он стал стандартом ОЭСР, но мы много лет таких обследований не делали, и вот, наконец, восстановили.

Чем для бедных, хотя обычно бывает наоборот. Об этом "Российской газете" сообщил глава Росстата Александр Суринов. И объяснил, почему.

Рассказал он и о том, что предпочитают есть россияне и чего не хватает в их рационе. А также - почему бизнес не любит отвечать на вопросы статистиков.

Александр Евгеньевич, как известно, чем беднее человек, тем выше для него инфляция. Что показали последние замеры?

Александр Суринов: Действительно, цены на товары и услуги, которые составляют корзину потребления бедного населения, как правило, растут быстрее, чем цены в корзине основных потребителей и богатых. Мы ежегодно измеряем инфляцию населения с разными доходами.

За первые пять месяцев этого года инфляция для богатых оказалась на 0,2 процента выше, чем для бедных

Инфляцию бедных считаем путем сопоставления величины прожиточного минимума (по сути, стоимость потребительской корзины бедных людей) на сегодняшний день с его вчерашней стоимостью. За первые пять месяцев этого года отличие в темпах роста цен на потребительские товары и услуги для групп населения с различным уровнем доходов было незначительным - 0,2 процента при увеличении цен на товары и услуги в среднем по России на 1,6 процента. И на этот раз больше инфляция оказалась у богатых.

Это в первую очередь связано с динамикой цен на виды услуг, потребляемых населением, входящим в эти группы. Так, в расходах населения с наибольшими доходами заметное место занимают такие статьи, как зарубежный туризм, медицинские услуги, гостиницы, ремонт и техническое обслуживание транспортных средств, цены на которые росли ускоренными темпами (на 1,0-4,5 процента).

В расходах на услуги, потребляемые населением с наименьшими доходами, самое значительное место занимают коммунальные услуги, тарифы на которые в первые пять месяцев года практически не изменились. В результате цены и тарифы на услуги для групп населения с наибольшими и наименьшими доходами в мае по сравнению с декабрем предыдущего года стали выше на 1,3 процента и 0,6 процента соответственно.

Недавно министр труда Максим Топилин сказал, что состав потребительской корзины, скорее всего, будет пересмотрен, а возможно, от нее и откажутся. А бедность будут считать по-новому. Как вы думаете, нужны такие перемены?

Александр Суринов: Сейчас мы рассчитываем все существующее в мире многообразие показателей неравенства и бедности. Все абсолютно. Медианные значения заработков и доходов, их уровни наблюдаются у получателей, находящихся в середине исследуемой совокупности, то есть 50 процентов получателей имеют заработную плату или доход ниже этого значения и 50 процентов - выше.И модальную - это когда значение заработной платы встречается чаще всего в исследуемой совокупности работников. Считаем бедность и по стандартам Евросоюза.

А однодолларовую бедность считаете?

Александр Суринов: Конечно. Это доля населения, которое живет менее чем на 1,08 (в настоящее время 1,9) доллара в день по международным ценам.

Эта черта бедности обозначает фиксированный уровень покупательной способности в различных странах и районах и часто называется критерием крайней нищеты.

В этом году в России пройдет пробная перепись населения. Это репетиция переписи 2020 года. Фото: photoxpress

Еще считаем бедность путем депривации, то есть через лишения (например, принято раз в день есть горячую пищу, а люди себя этого лишают, так как не имеют возможности), мы измеряем долю и таких людей, их характеристики.

Так что за основу определения бедности в стране можно взять любую из этих моделей. Сейчас, как известно, бедными считаются те, у кого доход ниже уровня прожиточного минимума.

Порог бедности

По какой же из этих методик показатель бедности в России самый маленький?

Для половины населения нашей страны конфеты и пирожные входят в рацион питания ежедневно

Александр Суринов: По однодолларовой бедности, но для России она не актуальна, то есть равна нулю. Доля населения, живущего менее чем на 10 долларов в день (по паритету покупательной способности), в 2017 году по предварительной оценке - 6,5 процента. Этот показатель применяется только для межстрановых сопоставлений. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2015 году составила 13,3 процента от общей численности населения страны, в 2016-м осталась на том же уровне (13,3 процента), в 2017 году, по предварительной оценке, -13,2 процента.

Давайте с другой стороны посмотрим. А разница между самыми бедными и самыми богатыми россиянами у нас увеличивается или падает?

Александр Суринов: Она держится примерно на одном уровне. Это соотношение между средним душевым доходом 10 процентов самых богатых и 10 процентов самых бедных. В 2015 году - 15,7 раза, в 2016-м - 15,5 раза, в 2017 году, по предварительной оценке, - 15,3 раза.

Но есть другая методика оценки - соотношение между доходом самого бедного из 10 процентов самых богатых и самого богатого среди 10 процентов самых бедных. Такая характеристика более устойчива. В 2015 году - 7,1 раза, в 2016 году остался на том же уровне (7,1), в 2017 году, по предварительной оценке, - семь раз ровно.

Улыбнитесь, вас считают!

Как вы относитесь к "индексу счастья"? В России он ведь официально не считается?

Александр Суринов: Индекс счастья, статистика счастья - сегодня один из разделов статистики, который рекомендуется ООН.

Из национальных статслужб мало кто занимается измерениями счастья, пока это прерогатива некоторых международных агентств, которые, в том числе, делают выводы по России. Вопрос, как они формируют выборку, кто у них является национальным респондентом, сколько человек они опрашивают? Росстат проводит большое число выборочных наблюдений через опросы жителей нашей страны, мы уже сегодня имеем инструмент об отдельных его компонентах.

Собственные расчеты пока не делаем, но готовы.

Переходим на рыбу

За тем, что едят россияне, наблюдаете? И что мы любим?

Александр Суринов: В 2013 году мы начали исследовать рацион питания жителей страны, что делают буквально несколько государств в мире, исследование проводится с пятилетней периодичностью.

В России не изучают потребление наркотиков и латентную преступность - деньги на это пока не выделяют

Первый раунд наблюдения выявил пищевые предпочтения среди различных групп населения и показал, что в России имеется проблема избыточного питания. То есть около 40 процентов взрослого трудоспособного населения (в возрасте 19-60 лет) .

Установлена приверженность населения России к потреблению мяса, зависящая от места проживания и доходов и, наоборот, явный недостаток потребления рыбы. Большинство детей и взрослых чаще, чем раз в неделю, потребляли вареные колбасы и сосиски, что, по мнению наших коллег из Института питания, не является признаком здорового питания.

Был также выявлен явный недостаток потребления овощей и фруктов и, хотя и в разной степени, он характерен для всех доходных групп.

Для половины населения конфеты и пирожные входят в рацион питания ежедневно.

Все это представляется ценнейшей информацией, показывающей направления работы по оздоровлению рациона питания населения России.

Анкета, наркотики, время

Александр Евгеньевич, какие, с вашей точки зрения, у нашей статистики есть слабые места?

Александр Суринов: Слабые места - это излишняя нагрузка на бизнес со стороны статистики. То есть предприятия должны предоставлять много отчетов, да еще с частой периодичностью. Наша первоочередная задача - постоянно снижать нагрузку на респондентов, а для получения информации максимально использовать административные источники, как это делается в Европе. Статистикам надо задавать только те вопросы, на которые у государства ответов нет. Пока, к сожалению, мы не имеем такого доступа к налоговым данным, как в странах ЕС.

И что делать?

Александр Суринов: Сейчас мы работаем с Торгово-промышленной палатой РФ над предложениями по минимизации нагрузки на бизнес.

Есть важные показатели, которые Росстат не замеряет, а стоило бы?

Александр Суринов: У нас есть некоторые поля, которые мы не изучаем. Например, немедицинское потребление наркотиков. У нас нет обследования латентной преступности и жертв преступлений - средства на это пока не выделяются.

А вот другой пример. В середине 20-х годов прошлого века Россия первой в мире провела исследование использования времени, и этот опыт был подхвачен практически всеми странами. Нам же удалось повторить его только несколько лет назад. По итогам узнали, сколько времени затрачивается на оплачиваемую и неоплачиваемую работу, различия в этих затратах между мужчинами и женщинами, молодыми и стариками, живущими на селе и в городах. Сейчас роль обследования бюджета времени дополняется необходимостью интеграции итогов в систему макроэкономических расчетов для оценки вклада неоплачиваемого труда, его роли в трансформации экономических процессов.

Мы уже второй раз провели Выборочное наблюдение репродуктивных планов населения. Первый раз, в 2012 году, опросили 10 тысяч домохозяйств в 30 регионах России. В 2017 году обследование проводилось уже во всех субъектах (за исключением Ненецкого АО, Республики Калмыкия, Магаданской области и Чукотского АО), выборка составила 15 тысяч домохозяйств. Опросу подлежало население репродуктивного возраста (женщины в возрасте 18-44 лет и мужчины в возрасте18-60 лет), как городское, так и сельское. В итоге была получена статистическая информация, отражающая изменения в репродуктивном поведении населения и взаимоотношений в семье: о состоянии фертильности, распространенности абортов и использовании контрацепции, социально-демографических факторах, влияющих на уровень рождаемости в России.

Особо отмечу, что, как и вся официальная статистическая информация, итоги наблюдения в виде регламентных таблиц и базы микроданных размещены в информационно-телекоммуникационной сети интернет и и на внутреннем сайте Росстата.

Индекс счастья в России пока не считают. Но Росстат уже готов начать это делать. Фото: photoxpress

Добавить бы стоимости

А что с ВВП?

Александр Суринов: У нас есть сложности с оценкой валовой добавленной стоимости на региональном и муниципальном уровне. Потому что если крупное предприятие представлено в нескольких субъектах или населенных пунктах, его операции трудно привязать к конкретному региону. Особенности организации производства и порядок отчетности по предприятию в целом вызывают трудности при проведении оценки валового регионального продукта (ВРП). Нам нужно виртуально "разрезать" предприятие на его территориальные составляющие, чтобы определить, какой продукт создан на каждой конкретной территории. Мы серьезно занимаемся решением этой задачи, ищем подходы.

Вы сейчас занимаетесь разработкой методов оценки добавленной стоимости?

Александр Суринов: Да. Это касается производственных групп и отдельных корпораций, экономический интерес которых охватывает несколько субъектов Российской Федерации.

Еще одно сложное направление - это статистика инвестиций. В некоторых европейских странах, например в Норвегии, в основе информационной базы оценки инвестиций лежит налоговая декларация, потому что реальные инвестиции, текущие расходы влияют на налогооблагаемую базу, на стоимость основного капитала.

У нас в этой части нет доступа к данным Федеральной налоговой службы. И не такое ответственное отношение как нам, статистикам, хотелось бы, и к сбору статистических данных - предприятия об инвестициях забывают или не хотят их предоставлять. Это причина того, что наши оценки инвестиций не всегда корректны.

За последнее время мы внедрили почти все новации с точки зрения системы национальных счетов в соответствии с новыми стандартами оценки расходов на закупку вооружений и расходов на научные исследования и разработки. Завершаем работу по составлению баланса активов и пассивов, чтобы оценить размеры национального богатства страны.

Теперь осталась самая сложная составляющая - это природные активы. Активно внедряем экспериментальные расчеты.

Перепись

Посмотри на кепку и проверь паспорт

Результаты пробной переписи - это всего лишь "полировка" инструментов основной переписи или полученные в ходе ее данные анализируются и на их основании принимаются некие экономические и социальные решения?

Александр Суринов: Конкретно пробная перепись населения 2018 года проводится для выработки оптимальной методологической и организационно-технологической схемы проведения Всероссийской переписи населения 2020 года. По ее итогам будут предложены пути оптимизации бюджетных расходов на Всероссийскую перепись населения 2020 года с учетом внедрения новых способов сбора сведений о населении.

Насколько население готово впустить в дом переписчика - постороннего человека? Были ли в прошлых переписях как пробных, так и обычных случаи, чтобы мошенники маскировались под переписчиков и наносили какой-то урон переписываемым? Старикам, например?

Александр Суринов: Таких случаев мало, но они были, именно поэтому мы просим обращать особое внимание на экипировку переписчика. Это шарф синего цвета с эмблемой и надписью "Пробная перепись населения 2018 года", кепка с эмблемой и надписью "Пробная перепись населения 2018 года". При себе переписчик должен иметь портфель синего цвета с надписью "Росстат", а также удостоверение, действительное при предъявлении паспорта.

Мы всегда распространяем листовки, буклеты, в которых указано, что при себе должен иметь переписчик, во что он одет, как выглядит его официальное удостоверение. В случае сомнений лучше уточнить фамилию вашего переписчика по телефону "горячей линии" или по телефону переписного участка, который будет указан на информационных листовках или плакатах, которые разместят в каждом подъезде. Или в территориальном органе Росстата.

Если будут сомнения, можно заранее позвонить по указанным телефонам или сделать это, когда переписчик уже пришел. Все правильно, люди должны быть осторожны.

А как будет обеспечиваться безопасность самих переписчиков, ведь могут быть и неадекватные респонденты?

Александр Суринов: Мы сотрудничаем с органами внутренних дел, нашим переписным работникам заранее известно, где могут находиться асоциальные или потенциально опасные лица. Эти помещения переписчик должен посещать строго в сопровождении участкового. Кстати, в экипировке переписчика предусмотрен свисток, с помощью которого он может привлечь к себе внимание в случае опасности или, например, отпугнуть собак.

А может быть, лучше снабдить их электрошокерами? Вдруг злая собака или хулиган не испугаются свистка?

Александр Суринов: Переписчик не должен рисковать жизнью или здоровьем. Если он видит хоть малейшую опасность, должен уйти и доложить об этом своему инструктору, а дальше уже действовать по ситуации. Мы обязательно будем инструктировать переписчика, как себя вести в экстремальных ситуациях. Как одеваться, чтобы никого не провоцировать.

То есть будет дресс-код для переписчиков?

Александр Суринов: Не дресс-код, а рекомендация. Например, видишь пьяного - отойди. Если за оградой злая собака, - не открывай калитку, дождись хозяина. В прошлых переписях у нас был опыт страхования здоровья и имущества переписчиков, который, надеюсь, будет продолжен.

В 2010 году прослеживалась тенденция населения к отказу от участия в переписи. Официальных отказников было один миллион человек. С чем вообще связано нежелание людей участвовать в переписи?

Александр Суринов: Больше всего отказников в крупных городах, где население менее активно участвует в различных общественных мероприятиях, доверия между людьми меньше. Тем не менее у каждого отказника своя причина отказа от участия в переписи. У одного - боязнь пускать в квартиру незнакомого человека, у другого - нежелание передавать кому-либо сведения о себе. При этом надеемся, что возможность самостоятельно переписаться в сети интернет на портале Госуслуг поспособствует увеличению переписавшихся и, в свою очередь, сократит число людей, отказавшихся от участия в переписи и тех, кого переписчик не застал дома в период проведения опроса.

Как вы думаете, сколько реально человек захотят переписаться через интернет?

Александр Суринов: Мы закладываем на пробную перепись достаточно скромную цифру - примерно 10 процентов от общего числа участников. К 2020 году эта пропорция, скорее всего, изменится. К этому моменту, думаю, россияне станут более продвинуты в плане компьютерной грамотности. Тем более что мы рассчитываем подключить к Всероссийской переписи населения порталы госуслуг на уровне регионов. Уже направлено соответствующее предложение в министерство цифрового развития.

А как будут отсеивать тех, кто переписался онлайн? Переписчик к таким уже не придет?

Александр Суринов:

В пробную перепись 2018 года переписчик придет обязательно. Объясню, как все будет происходить. Допустим, человек заполнил на портале госуслуг опросник, ему по электронной почте или на телефон приходит подтверждающий код. Потом приходит переписчик и просит назвать этот код. Если он совпал с тем, что отобразился у нас в базе, все в порядке. При этом, если в данной семье есть граждане, которые не переписались в интернете, переписчик заполнит на них переписной лист уже на месте. На планшете или на бумаге, в зависимости от того, что у него будет.

Предположим, человек зарегистрирован в квартире, с этого же адреса переписался в интернете. Но там живет не он, а квартиранты.

Александр Суринов: "Вычистим" этого человека из нашей базы, перенесем по другому адресу. Именно для таких случаев у нас в проекте переписного листа появился адрес регистрации. Это будет впервые. Посмотрим, как люди отреагируют, - со знаком плюс или минус.

Вряд ли найдется много желающих делиться такого рода информацией. Квартиранты боятся, что к ним начнет полиция ходить. Арендодатели, которые сдают квартиру в серую, будут опасаться налоговой.

Александр Суринов: Тут борются две тенденции. Мы ходим сделать "плавный" переход к реестру населения, который к 2025 году будет создан в России. Чтобы можно было увязать фактическое проживание с регистрацией. Посмотреть, а где люди живут? Что это за категории населения? Молодые, старые, мужчины, женщины? Какой уровень образования у них, кем работают или не работают? В этой связи подчеркну, что вся собранная информация конфиденциальна. Ни в органы МВД или налоговую инспекцию передаваться она не будет.

Все это прописано в законе о переписи. На моей памяти был только один случай, когда после переписи 2002 года в Росстат поступил запрос, хотели узнать, кому принадлежит квартира. Естественно, с нашей стороны был отказ.

Все равно, многие опасаются.

Александр Суринов: Кто-нибудь пострадал? По-моему, нет. Я точно не слышал. Наши базы данных никогда и нигде не появлялись. Плюс ко всему у нас в бланке не указываются фамилия, имя и отчество. Как только опрос проведен, списки лиц, проживающих в данном помещении, уничтожаются. То есть привязать опросный лист к конкретной персоне не получится. Опять же число тех, кто не хочет участвовать в переписи, не очень большое - около одного миллиона. Но поскольку такое явление есть, мы должны делать все, чтобы "отказников" было как можно меньше, - объяснять, убеждать, рассказывать, что никаких последствий от участия в переписи не будет.

Сколько переписчики получат за свою работу и какова их нагрузка?

Александр Суринов: При проведении Всероссийской переписи населения 2010 года работали более 500 тысяч переписчиков со средней нагрузкой 400 человек, оплата труда тогда составляла 5 500 рублей. На сегодняшний день при нагрузке на переписчика 440 человек установлена оплата работы в размере 16 200 рублей. Плюс мы согласовываем введение "северных" надбавок для переписчиков, живущих в северных и приравненных к ним регионах. Кстати, именно оплата труда переписного персонала - самая затратная статья бюджета переписи.

Уже известен бюджет пробной переписи?

Александр Суринов: Окончательно он пока не сформирован.

«Биография»

Образование

В 1981 г. окончил Московский экономико-статистический институт. В 1989 г. присуждена ученая степень кандидата экономических наук, в 2001 г. - доктора экономических наук.

Деятельность

В 1981-1992 гг. работал в органах государственной статистики.

«Новости»

Подведены первые итоги Всероссийской сельхозпереписи

«В ходе прошедшей с 1 июля по 15 августа на большей части территории России сельхозпереписи собраны подробные статистические данные по 36,4 тысячи сельскохозяйственных организаций, 174,8 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 18,2 миллиона личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан, 76,3 тысячи некоммерческих объединений граждан», - сообщил глава Росстата Александр Суринов.

Тюменьстат готовится к оптимизации расходов

Территориальные органы службы статистики будут реорганизованы. Как сообщил на пресс-конференции руководитель федеральной службы государственной статистики Александр Суринов, результатом станет создание Тюменьстата - управления по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО.

Основная цель создания нового управления - объединение статистических служб региона в единую систему и оптимизация расходов бюджета. По словам Александра Суринова, сокращений расходов на Тюменьстат не планируется и оптимизация пройдет разумно. «Никаких сокращений расходов не будет, содержание Тюменьстата, несмотря на объединение, не уменьшится. Работать в Тюменьстате будут те же кадры, что трудились в нем до этого», - отметил он.

Топилин: Думать о повышении пенсионного возраста придется

В середине сентября глава Росстата Александр Суринов заявил, что пенсионный возраст в России необходимо повышать. При этом он подчеркнул, что озвучивает свое личное мнение; по его словам, согласно демографическому прогнозу, доля работающего населения в России будет снижаться.

Росстат отчитался о продолжении падения российской промышленности

В июле промышленное производство в России продолжило снижение, следует и опубликованных Росстатом данных по итогом семи месяцев 2015 года. Если падение промпроизводства за первое полугодие составило 2,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, то при учете данных за июль падение составило 3% по отношению к семи месяцам 2014 года.

Свое не выросло: насколько Россия зависима от импортных продуктов

Россияне зависят от импортных поставок продуктов, свидетельствуют данные Росстата: даже лук и морковь приходится ввозить из-за рубежа. Но чиновники продолжают говорить о возвращении рынка национальным производителям.

Росстат: Потребительские цены в РФ с 8 по 14 июля 2014г. выросли на 0,1%, с начала года — на 5,2%

Потребительские цены в РФ в период с 8 по 14 июля 2014г. выросли на 0,1%, с начала июля — на 0,4%, с начала года — на 5,2%. Об этом сообщает Федеральная служба государственной статистики (Росстат).

Росстат: Просроченная задолженность по зарплате в РФ в июне 2014г. снизилась на 11,1% — до 2,419 млрд руб

Просроченная задолженность по заработной плате (по данным, полученным от организаций, кроме субъектов малого предпринимательства) на 1 июля 2014г. составила 2 млрд 419 млн руб. и по сравнению с 1 июня 2014г. снизилась на 301 млн руб. (11,1%). Об этом говорится в сообщении Федеральной службы государственной статистики (Росстат).

Промпроизводство в РФ в первом полугодии 2014г. выросло на 1,5%

15.07.2014, Москва 16:00:03 Объем промышленного производства в России в январе-июне 2014г. в годовом выражении вырос на 1,5%, сообщает Росстат.

Рост промпроизводства в России в июне неожиданно замедлился

Промышленное производство в России в июне 2014 г. по сравнению с июнем 2013 года увеличилось на 0,4% после роста на 2,8% в мае, на 2,4% в апреле, 1,4% в марте, 2,1% в феврале и снижения на 0,2% в январе, сообщил во вторник Росстат. Такое резкое замедление роста июне оказалось неожиданным для экономистов - согласно консенсус-прогнозу, составленному «Интерфаксом», рост промпроизводства в России в июне ожидался на уровне 1,6%.

Росстат: Недельная инфляция разогналась до 0,3%

Инфляция в России с 1 по 7 июля 2014 г. составила 0,3%, с начала года - 5,1%, говорится в материалах Росстата. Для сравнения в 2013 г. с начала июля цены выросли на 0,5%, в целом за июль - на 0,8%, с начала года - на 4%.

Росстат: Потребительские цены в РФ в июне 2014г. выросли на 0,6%, с начала года инфляция составила 4,8%

Потребительские цены в РФ в июне 2014г. выросли на 0,6%, с начала года инфляция составила 4,8%, сообщает Федеральная служба государственной статистики (Росстат). Напомним, инфляция в июне 2013г. составляла 0,4%, за период с начала года — 3,5%.

Росстат: Инфляция в России с 24 по 30 июня 2014г. составила 0,1%, с начала года — 4,8%

02.07.2014, Москва 16:00:45 Инфляция в России в период с 24 по 30 июня 2014г. составила 0,1%, с начала июня — 0,6%, с начала текущего года — 4,8%. Об этом сообщает Федеральная служба государственной статистики (Росстат). С начала июня 2013г. рост цен составлял 0,4%, с начала года — 3,5%.

Росстат: Индекс предпринимательской уверенности в производстве в РФ в июне 2014г. повысился с минус 2% до 0%

Индекс предпринимательской уверенности (ИПУ) в обрабатывающем производстве в России повысился в июне до 0% против минус 2% в апреле 2014г. Об этом свидетельствуют данные исследования деловой активности, проведенного Росстатом.

Росстат: Инфляция в России с 17 по 23 июня 2014г. составила 0,1%, с начала года — 4,6%

Инфляция в России в период с 17 по 23 июня 2014г. составила 0,1%, с начала июня — 0,4%, с начала текущего года — 4,6%. Об этом сообщает Федеральная служба государственной статистики (Росстат). С начала июня 2013г. рост цен составлял 0,4%, с начала года — 3,5%, в целом за июнь — 0,4%.