Энциклопедия 

Военное пенсионное обеспечение по инвалидности. Инвалиды вследствие военной травмы Вторая пенсия инвалиду войны

1. Пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

2. Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы.

3. В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а если они обучаются по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, то до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

(см. текст в предыдущей редакции)

2) один из родителей или супруг либо дедушка или бабушка, брат или сестра погибшего (умершего) кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят (занята) уходом за детьми, братьями или сестрами погибшего (умершего) кормильца, не достигшими возраста 14 лет и имеющими право на пенсию в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работает;

3) отец, мать и супруг погибшего (умершего) кормильца (за исключением лиц, указанных в подпунктах 4 и настоящего пункта), если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

(см. текст в предыдущей редакции)

4) родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);

5) дедушка и бабушка погибшего (умершего) кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать;

Военная служба всегда связана с риском. Утрата здоровья должна компенсироваться выплатами от государства. По каким правилам они начисляются, и кто может на них претендовать – рассказывается в данном материале.

Кому положена

Пенсия по инвалидности полагается военнослужащим, которые потеряли трудоспособность частично или полностью. Также есть виды деятельности, которые напрямую не связаны с военной работой, но приравниваются к службе в рядах вооруженных сил.

Право получения пенсии наступает только после того, как человеку присвоена группа инвалидности по результатам медицинского обследования. Решение выносит ВМК – военно-медицинская комиссия.

Условия назначения

Выплаты назначаются по факту текущего состояния здоровья и не носят раз и навсегда зафиксированный характер и величину. Она выплачивается только в период, пока инвалидность актуальна.

В случае, когда военно-медицинская комиссия признает улучшение состояния здоровья, пенсия может быть прекращена за отсутствием подтверждения инвалидности.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Если здоровье, наоборот, ухудшается – может быть присвоена более «тяжелая» группа, и выплаты будут увеличены.

Наступление

Наступление инвалидности может иметь разное место и время. Различают следующие случаи:

  • инвалидность получена в период службы из-за травмы;
  • получена из-за болезни в период нахождения в рядах ВС;
  • наступила в течение 3 месяцев после;
  • инвалидность наступила в последующие годы жизни, но доказана непосредственная причина – ранение, травма, пленение, контузия, болезнь и т.д., полученные в период службы.

Характер травмы и обстоятельства ее возникновения (в боевых или в мирных условиях) влияют на процедуру расчета пенсии. Военная травма оплачивается выше по сравнению с болезнью.

Категории

Военнослужащие при этом делятся на две категории:

  • несшие службу по контракту, в том числе в годы бывшего СССР (солдаты, сержанты, матросы, офицеры и т.д.) как на территории России (СССР), так и на территории других государств;
  • солдаты-срочники, призванные в армию в соответствии с законом и проходящие службу на территории РФ и за ее пределами.

Пенсия по инвалидности полагается и тем, и другим, но рассчитывается различными способами и финансируется из разных источников.

Срочникам пенсию по инвалидности выплачивает пенсионный фонд. Контрактникам выплаты обеспечивает государство, а точнее, министерство, под чьим руководством военный служил.

Переосвидетельствование

Состояние инвалидности зависит от тяжести полученной травмы или заболевания и может быть:

  • зафиксированным на постоянный срок, то есть бессрочным;
  • зафиксированным на определенный срок и подлежащим регулярному пересмотру.

В первом случае военный пенсионер не обязан подтверждать свою инвалидность медико-социальной экспертизе, она сохраняется за ним навсегда.

Как правило, это тяжелые поражения, не подлежащие восстановлению. В последнем случае в документах (справке МСЭ или так называемой «розовой справке») указывается дата следующей медкомиссии – обычно через год.

Поскольку медицинское переосвидетельствование следует пройти вовремя, лучше начать подготовку заранее. Например, за 30 дней до даты, указанной в справке МСЭ.

Время понадобится не только на сбор необходимых документов, но и на случай возможных очередей в медкомиссию. Если не уложиться в срок без уважительных причин, можно лишиться выплат на несколько месяцев.

Порядок оформления

Для оформления пенсии по инвалидности нужно обратиться с заявлением в соответствующую инстанцию.

Выбор конкретного государственного органа для оформления пенсии зависит от той категории, в которую входит гражданин:

  • бывшие призывники-срочники обращаются в пенсионный фонд;
  • бывшие контрактники обращаются в пенсионный орган Минобороны или другого министерства, под эгидой которого военный проходил службу.

Предоставив все необходимые документы, приложенные к заявлению, претендующий на пенсию по инвалидности должен ожидать решения, которое принимается в течение 30 дней, не больше (по закону).

Прекращение и возобновление

Если не рассматривать случаи наступления смерти, то прекращение выплаты возможно только в ситуации, если военный пенсионер-инвалид признан трудоспособным. Выплаты прекращаются с того месяца, когда подписана справка о восстановлении здоровья.

Бывает так, что получатель временно теряет право на выплаты. Обычно это происходит из-за несвоевременного прохождения переосвидетельствования.

После подтверждения группы (а также повышения, понижения) перечисления по инвалидности возобновляются. Уважительная причина пропуска медкомиссии дает право на получение пропущенных платежей.

Если группа инвалидности была изменена, то выплаты за пропущенный период производятся по старой категории.

Какие нужны документы

Главный документ, дающий право претендовать на пенсию по инвалидности, – это справка МСЭ. В справке указаны все основные данные об инвалиде:

  • дата рождения;
  • место проживания;
  • группа и характер инвалидности (впервые или повторно);
  • причина инвалидности;
  • срочность или бессрочность;
  • номер акта и дата выдачи;
  • дата следующего освидетельствования.
К справке прикрепляется заявление и документы, удостоверяющие личность, а также дополнительные документы, если, кроме базовой пенсии, инвалиду полагаются другие выплаты:
  • паспорт;
  • военный билет;
  • свидетельства о госнаградах;
  • документы, подтверждающие наличие иждивенцев.

Размер военной пенсии по инвалидности

Для разных категорий военных пенсионеров размер пенсии в первую очередь зависит от группы инвалидности (1-я и 2-я нетрудоспособные, 3-я трудоспособная) и характера травмы, но расчет опирается на два разных типа доходов:

  • для военных-контрактников базой расчета выступает ЕДДВ – аналог гражданской зарплаты, расшифровывающийся как «ежемесячное денежное довольствие военнослужащего». Довольствие зависит от стажа (выслуги лет), офицерского звания и других регалий. Выслугу учитывают при начислении – чем дольше человек работал военным, тем выше его ЕДДВ, а значит, выше будет содержание при потере здоровья;
  • для военных срочников базой расчета выступает социальная пенсия (СП), которая устанавливается государством ежегодно и является одинаковой для всех групп населения. В 2019 году размер социальной пенсии составлял 5034,25 рублей. Как правило, 1 апреля каждого года она индексируется на размер инфляции. Так, 1 апреля 2019 года соцпенсия будет индексирована на 4,1% и составит 5240,65 рублей.

По ЕДДВ пенсия по инвалидности рассчитывается с понижающим коэффициентом, а по социальной пенсии – с повышающим. В зависимости от группы, расчеты проводят так:

По ЕДДВ, какой бы низкой ни была зарплата у военного, выплата не может быть назначена ниже, чем по социальной пенсии при аналогичных травмах.

Когда возможна доплата

Пенсионеры-инвалиды имеют право на надбавки:

  • возрастные: при дожитии до 80 лет доплата составляет 100% от социальной пенсии;
  • по тяжести состояния: при первой группе инвалидности доплата составляет 100% от социальной пенсии;
  • по военным заслугам: если пенсионер-инвалид имеет Орден Славы трех степеней, удостоен званий Героя РФ или Героя СССР, доплата составляет 100% размера расчетной пенсии;
  • по трудовым заслугам: если пенсионер-инвалид удостоен званий Героя соцтруда или Героя труда РФ, доплата составляет 50%.

Если пенсионера имеет право на несколько повышений, то выбирается наибольшее из них. Но имеющие высокие награды и звания получают надбавки за каждую награду по отдельности.

Также пенсионеру первой группы полагается доплата на иждивенцев из-за потери кормильца. В зависимости от их количества, ежемесячный дополнительный процент от начисленной пенсии будет таков:

Помимо этого, военные имеют право на другую помощь от государства: компенсация затрат на коммунальные услуги, бесплатная медицинская помощь и другие льготы, полагающиеся малоимущим от органов соцзащиты.

Как производится выплата

Получение пенсии возможно несколькими способами (получать может как сам инвалид, так и его доверенное лицо):

  • через почту России (в ближайшее отделение или на дом);
  • на банковскую карту или банковский счет;
  • для травмированных срочников возможна доставка пенсий на дом силами предприятий, имеющих лицензию на данные услуги.

Право на вторую

Бывшие военные, имеющие 3-ю трудоспособную группу инвалидности, могут продолжить трудовую деятельность.

А при достижении необходимого возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), естественно, получают право на гражданскую пенсию по старости, если соблюдаются условия по минимальному стажу и накопленным пенсионным баллам (в 2019 г.):

  • 9 лет и на каждый год больше в последующие годы;
  • 11,4 и более пенсионных баллов в последующие годы.

Пенсия по инвалидности при этом сохраняется (если инвалидность подтверждается медкомиссией). При этом надбавки применяются только к одной из пенсий.

Изменение группы

Новое освидетельствование может выявить: сохранение состояния здоровья на прежнем уровне, наблюдение негативных изменений или улучшение состояния. В результате обследования рекомендации ВМК в отношении инвалидности могут быть следующими:

  • группа сохранена;
  • изменена на более легкую;
  • на более тяжелую;
  • инвалидность отменена.

В случае отмены статуса инвалида начисление пенсии прекращается. Если происходит изменение группы – пенсия пересматривается и пересчитывается либо в большую, либо в меньшую сторону.

Таким образом, базовая пенсия рассчитывается, исходя из трех факторов:

  • присвоенной группы инвалидности;
  • условий прохождения службы: срочная или контрактная;
  • характера инвалидности: заболевание или военная травма.

А вот дополнительные выплаты будут зависеть от других параметров: срока выслуги, государственных наград и т.п.

Видео: Вторая пенсия военным пенсионерам

В соответствие с Постановлением Минтруда России от 15 апреля 2003 г. N 17 "Об утверждении разъяснения "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности" (далее Разъяснения) учреждения МСЭ определяют причины инвалидности, применяя следующие формулировки, предусмотренные законодательством РФ: "военная травма" и «заболевание получено в период военной службы».

1. Обозначим категорию лиц, которые имеют право освидетельствоваться в учреждениях МСЭ с целью установления названных причин.
Статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» обозначена категория лиц, в отношении которых учреждения МСЭ правомочны рассматривать вопрос об установлении инвалидности и ее причины. К ним относятся граждане, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе Российской Федерации и органах и организациях Пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации и в Железнодорожных войсках Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности и пограничных войсках, федеральных органах государственной охраны, органах внешней разведки Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, прокурорские работники, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации (эта категория введена ФЗ от 28.12.2010 №404), сотрудники таможенных органов Российской Федерации, сотрудники налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно- исполнительной системы.

Обращаю внимание: в п. 7, 8 Разъяснений указано, что причины инвалидности "военная травма" и «заболевание получено в период военной службы» определяются гражданам, уволенным с военной службы - бывшим военнослужащим. Однако в ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» и изданных в целях его реализации нормативных правовых документах не усматривается ограничений для прохождения военнослужащими медико-социальной экспертизы. Так же в соответствии со ст 4. ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов ВД РФ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исправительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является, в том числе, установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, военных сборов либо до истечения 1 года после увольнения с военной службы, вследствие увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы. Кроме того согласно Перечню документов, необходимых для принятия решений о выплате страховой суммы, застрахованному лицу признанному инвалидом необходимо представить копию справки, подтверждающую факт установления инвалидности.

Таким образом, в рамках названных Федеральных законов, имеющих большую юридическую силу, чем Разъяснения, отсутствуют ограничения для освидетельствования военнослужащих, проходящих военную службу, в учреждениях медико-социальной экспертизы.
Инвалидность гражданам, проходящим военную службу, устанавливается в общем для всех граждан порядке, предусмотренном Правилами признания лица инвалидом, с использованием Классификаций и критериев, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ № 1013н. и других документов, регламентирующих деятельность нашей службы. Вопрос об установлении военнослужащим степени ограничения способности к трудовой деятельности подробно изложен в письме Департамента социальной зашиты Минздравсоцразвития России от 19.06.2009, который был разослан в свое время во все филиалы учреждения.

Поговорим о причине «военная травма».
Ее определение дано в ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 N 166- ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.
Данная причина определяется, когда увечья или заболевания, полученные при указанных обстоятельствах, а так же их последствия привели к установлению инвалидности.

2. Какие документы необходимо представить для установления причины?
Факт получения увечья, заболевания в период прохождения военной службы подтверждается следующими военно-медицинскими документами:
-свидетельством о болезни; - справкой ВВК;
- справкой по форме №16;
-справками военно-медицинских учреждений;
-справками Центрального архива Минобороны РФ, Архива военно- медицинских документов Военно-медицинского музея Минобороны РФ, Российского государственного военного архива.

3. В случае, если военнослужащий представляет свидетельство о болезни или справку ВВК с заключением ВВК о причинной связи увечий, заболеваний, при установлении инвалидности по тому увечью, заболеванию, которое указано в заключении ВВК, причина инвалидности определяется в точном соответствии с формулировкой заключения ВВК о причинной связи увечий, заболеваний. Как пример: гражданин представил на освидетельствование свидетельство о болезни с заключением ВВК, где сказано, что «ЗЧМТ в виде синдрома ликворной дистензии» военная травма. У гражданина имеются ОЖД по данному заболеванию, соответственно причина инвалидности будет «военная травма»
Бывают случаи, когда:
- отсутствует формулировка причины увечья, заболевания в свидетельстве о болезни или справке ВВК;
- или формулировка указана не в соответствии с названной («военная травма»);
- или специалисты не согласны с заключением ВВК о причинной связи.
В этих случаях учреждения МСЭ могут обратиться в штатную ВВК для
пересмотра или уточнения причины увечья, заболевания и в дальнейшем руководствоваться ответом.

Если увечье, заболевание военнослужащего, ставшие причиной инвалидности, не упоминаются в заключении ВВК о причинной связи увечий, заболеваний, то причина инвалидности устанавливается с формулировкой "общее заболевание". Например, у впервые проходящего освидетельствование военнослужащего в заключение ВВК сказано, что «ЗЧМТ в виде синдрома ликворной дистензии» военная травма. ОЖД по данному заболеванию на момент освидетельствования нет, но имеются ОЖД по сопутствующей патологии «сахарному диабету», заболеванию не указанному в заключении ВВК.В этом случае причина инвалидности будет «общее заболевание».

4. Категория лиц: УВОВ и воины-интернационалисты, выполнявшие долг в Республике Афганистан.
До вступления в силу Разъяснения, вопрос о причине инвалидности данной категории граждан решался в том числе с учетом «Инструкции о порядке установления причинной связи инвалидности у бывших военнослужащих с пребыванием на фронте», утвержденной Госкомитетом Совмина СССР №1690-СН 03.07.1975, а так же Указания Министерства социального обеспечения РСФСР от 05.11.1990 №1-158-У «Об организации переосвидетельствования во ВТЭК участников войны и других боевых действий, и порядке установления причинной связи инвалидности с ранением, контузией или увечьем, полученным на фронте или во время других боевых действий». Согласно названным документам, причина инвалидности военнослужащим, получившим на фронте или во время боевых действий ранение, контузию, увечье, устанавливалась на основании военно-медицинских документов о ранении, контузии, увечье, а при их отсутствии у воинов-афганцев на основании военных и медицинских документов, отражающих их состояние здоровья, в том числе в ближайшее время после увольнения из ВС. Довожу до вашего сведения, что данные документы в настоящее время не имеют юридической силы, т.к. не утверждены ведомственными нормативными правовыми актами и не зарегистрированы в Минюсте России.
В связи с этим после 27.05.2003 при установлении указанных причин инвалидности мы руководствуемся только Разъяснениями. И у данной категории граждан имеем право устанавливать причину «военная травма» при наличии перечисленных выше военно-медицинских документов:
- свидетельства о болезни;
- или справки ВВК; по форме №16; военно-медицинских учреждений; Центрального архива Минобороны РФ и т.д.

Как пример, к вам обратился УВОВ, направленный ЛПУ с диагнозом «ИБС. Стенокардия напряжения 3 ф.кл. ХСН 2Б стадии». На освидетельствование гражданин представил военный билет о службе в действующей армии в период 1943-1944 гг. и справку Центрального архива Минобороны о полученном на фронте в 1944 г. ранении «травма малоберцового нерва после огнестрельного ранения нижней конечности». По заболеванию органов кровообращения выявлены ОЖД и имеются основания для установления 2 группы инвалидности. Рассмотрим причину инвалидности. Если отсутствуют ОЖД по последствиям травмы, полученной в период ВОВ (в данном случае посттравматической нейропатии), то причина инвалидности будет «общее заболевание», ну а если имеются ОЖД, позволяющие установить хотя бы 3 группу инвалидности, то причина будет «военная травма».

В случае если перечисленные выше военно-медицинские документы отсутствуют или не надлежаще оформлены, то в следующих 4 случаях можно установить причину «военная травма»:
а) имеющихся хронических медленно прогрессирующих заболеваний, которые не были выявлены в период военной службы, при представлении документов, выданных лечебным учреждением, которые дают основания отнести начало заболевания к периоду пребывания на фронте (к периоду выполнения интернационального долга в Республике Афганистан), а так же если в военно-медицинских документах указаны отдельные симптомы заболевания, приведшего к инвалидности;
б) имеющихся последствий увечий, заболеваний, если факт их получения указан в графе "анамнез" военно-медицинского документа, составленного в годы Великой Отечественной войны (ведения военных действий в Республике Афганистан), или в графе "диагноз" указаны только отдельные симптомы заболевания, приведшего впоследствии к инвалидности;
в) имеющихся последствий черепно-мозговой травмы, если в военно- медицинском документе имеются указания на ранения головы (лица), шеи или на одновременно полученные множественные осколочные ранения любой локализации;
г) имеющихся последствий ранения, если в военно-медицинском или ином военном документе (боевая характеристика, представление к награде, воинскому званию, аттестации и т.п.) имеются указания на тяжелое ранение.

В указанных случаях должны быть представлены:
1. военные документы, подтверждающие службу бывшего военнослужащего в действующей армии,
2. данные лечебных учреждений, содержащие сведения о состоянии его здоровья.
При решении вопроса о времени возникновения хронического медленно прогрессирующего заболевания мы должны проводить ретроспективный анализ развития данного заболевания, а также условий работы и быта после увольнения с военной службы. Документы о времени обращения в лечебные учреждения по поводу хронического медленно прогрессирующего заболевания должны подтверждать возникновение и развитие данного заболевания в период пребывания в действующей армии и свидетельствовать о прогрес- сировании этого заболевания.
При определении причины инвалидности с формулировкой "военная травма" без военно-медицинских документов указывается, что заключение вынесено без военно-медицинских документов на основании клинических данных.
5. Бывает, что в учреждения МСЭ обращаются бывшие военнослужащие, которые не освидетельствовались ВВК, но имеют явные последствия телесных повреждений (ампутационные культи, обширные рубцы и т.д.). Вопрос о связи полученных увечий со службой в армии решается только ВВК совместно с судебно-медицинской экспертизой. Причина инвалидности устанавливается в точном соответствии с формулировкой ВВК.
6. Следующая категория инвалиды из числа бывших военнослужащих, выполнявших боевые задания в годы Великой Отечественной войны в тылу противника в составе частей особого назначения. Этим гражданам причина инвалидности "военная травма" определяется на основании записей в военных билетах, подтверждающих службу в упомянутых частях.
7. Если инвалид является бывшим партизаном Великой Отечественной войны независимо был ли он военнослужащим или гражданским лицом причина определяется на основании документа, подтверждающего его пребывания в составе партизанского отряда.
8. Если у вас освидетельствуется гражданин, который ранее признавался ИОВ, но в настоящее время имеет причину «общее заболевание», то решение о причине «военная травма» выносится на основании:
-документа о службе в действующей армии;
-документа о полученном в период пребывания на фронте заболевании, увечье;
-документа о признании ранее ИОВ
9. Еще одна категория - это граждане, которые в период прохождения военных сборов, получили увечье или заболевание. В данном случае причина инвалидности устанавливается только при наличии заключения ВВК о причинной связи увечья или заболевания, в точном соответствии с формулировкой ВВК.

Итак, мы коснулись всех категорий военнослужащих, которые имеют право на установление причины инвалидности «военная травма».
Акцентирую внимание на следующем моменте: в соответствии с п. 18 Разъяснений причина инвалидности «военная травма» сохраняется даже в тех случаях, когда к моменту очередного переосвидетельствования последствия увечья или заболевания, являющиеся следствием военной травмы, не приводят к ОЖД и установление инвалидности обусловлено вновь возникшими заболеваниями. Например, гражданин признавался инвалидом 3 группы по причине «военная травма» сроком на 1 год с диагнозом «Последствия огнестрельного ранения правой плечевой кости в 2008 году, проведенного оперативного лечения в виде консолидирующегося перелома левой плечевой кости в условиях МОС, выраженной комбинированной контрактуры левого плечевого сустава. Умеренные нарушения СДФ». При очередном переосвидетельствовании выявлены выраженные нарушения функции кровообращения в результате присоединившегося за год заболевания «ИБС. Перенесенный инфаркт миокарда в 2009 г.», а ограничений жизнедеятельности по последствиям ранения правой плечевой кости не выявлено. Но и в этом случае причина инвалидности останется «военная травма».

Следующая причина инвалидности наиболее часто встречающаяся с формулировкой "заболевание получено в период военной службы" определяется в случаях, если инвалидность военнослужащего наступила вследствие заболевания, полученного в период военной службы, вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы. Так написано в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Факт получения в период военной службы заболевания либо увечья может быть подтвержден военно-медицинскими документами:
- свидетельством о болезни;
- или справкой ВВК;
- или справками военно-медицинских учреждений;
- справками Центрального архива Министерства обороны РФ, Архива военно-медицинских документов Военно-медицинского музея Министерства обороны РФ, Российского государственного военного архива.
Если гражданин проходил военную службу по призыву в качестве солдата, матроса, сержанта, старшины, и в течение трех месяцев со дня увольнения из армии заболел или получил увечье, которые привели к инвалидности, то инвалидность рассматривается как наступившая в период военной службы (кроме случаев противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью). Причина инвалидности в этих случаях определяется без представления военно-медицинских документов с формулировкой "заболевание получено в период военной службы" при наличии документов о прохождении военной службы по призыву с указанием даты увольнения.

Как пример, солдат срочной службы, уволен из рядов ВС 01.09.2009. В октябре 2009 года заболел туберкулезом. В мае 2010 года был направлен на медико-социальную экспертизу по заболеванию «туберкулез», где представил военный билет о прохождении военной службы по призыву с датами службы и медицинские документы, характеризующие состояние здоровья. Признан инвалидом. В связи с тем, что заболевание возникло в течение первых 3 месяцев со дня увольнения причина инвалидности будет «заболевание получено в период военной службы».

При определении названных причин инвалидности в экспертном деле в обязательном порядке указываются все документы, послужившие основанием для вынесения решения.
При отсутствии документов, подтверждающих факт военной травмы или других, предусмотренных законодательством РФ обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается «общее заболевание». В этом случае гражданину оказывается содействие в получении указанных документов. При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного очного освидетельствования.

Обращу внимание на сроки установления инвалидности у военнослужащих.
Согласно ст. 8 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 №166-ФЗ пенсия по инвалидности военнослужащим назначается в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах исполнительной системы, и их семей». В соответствии со ст. 25 названного Закона пенсия по инвалидности лицам, указанным в статье 1 Закона назначается на период инвалидности, установленной федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, и (обратите внимание!) инвалидам-мужчинам старше 60 лет и инвалидам-женщинам старше 55 лет - пожизненно с переосвидетельствованием этих инвалидов только по их заявлению. Со списком этих лиц вы можете ознакомиться в юридической системе Консультант.
Что касается воинов-интернационалистов, то установление им сроков « инвалидности ранее осуществлялось с учетом Инструктивного письма Мин- соцобеспечения РСФСР от 29.08.1998 № 1-75-И «К вопросу определения группы и сроков инвалидности воинам-интернационалистам», согласно которому при определении группы инвалидности впервые она устанавливалась сроком на 5 лет. Данный документ в настоящее время так же не имеет юридичиской силы и не подлежит правоприменению. Сроки инвалидности этой категории граждан устанавливаются на общих основаниях.

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Военная пенсия по инвалидности в 2019 году

Во время прохождения военной службы человек может получить травму, которая значительно повлияет на его трудоспособность. Если травма будет очень серьезной, то может быть назначена пенсия инвалидам боевых действий. Ниже мы узнаем, какие выплаты положенные инвалидам с военной травмой, какими будут выплаты инвалидам войны в 2019 году и некоторые другие вопросы.

Кто может рассчитывать на получение военной пенсии по инвалидности?

Получить военную пенсию могут следующие люди:

  • Офицеры, мичманы и прапорщики.
  • Солдаты, сержанты, старшины и матросы, находящиеся на контрактной военной службе.
  • Военные, проходящие службу в другой стране по договоренности с РФ, если служба в этой стране подразумевает выплату военной пенсии по инвалидности.
  • Граждане, проходящие службу в другой стране при отсутствии договоренности с РФ, если служба в этой стране не подразумевает выплату военной пенсии по инвалидности.
  • Военные, которые служили в вооруженных силах бывшего СССР в должности офицеров, прапорщиков и мичманов.

Пенсия по инвалидности военнослужащим назначается, если:

  • Военнослужащие получили травму. Эта травма привела к инвалидности.
  • Травма была получена при прохождении военной службы либо не более чем через три месяца после прохождения службы.
  • Травма получена не в результате совершения военнослужащим противоправного действия.

Солдаты срочной службы, получившие травму, также могут рассчитывать на . Если человек получил травму в результате совершения противоправных действий, то он будет получать не военную, а социальную пенсию.


Размер пенсии в 2019 году

Военная пенсия по инвалидности в 2019 году зависит от многих параметров. По закону, размер пенсии зависит от суммы денежного довольствия, которое получал человек во время прохождения службы. Пенсия по инвалидности военным пенсионерам в процентах от довольствия будет следующей:

Также нужно помнить, что фактическая пенсия по инвалидности не должна быть ниже минимальной военной пенсии. Минимальная военная пенсия привязана к социальной пенсии и составляет:

Также нужно помнить, что все социальные выплаты каждый год проходят индексацию. Индексация пенсий военным инвалидам в 2019 году составит 2%. Также военным инвалидам положены различные надбавки:

  • Если инвалид I или II группы не работает и на его содержании находится 1, 2, 3 и более иждивенцев. В таком случае ему положена надбавка в размере 33%, 66% и 100% соответственно.
  • Надбавки за получение особых званий и наград (Герой России, Герой СССР и так далее).
  • Другие надбавки и льготы.

Вторая военная пенсия

Многие военные после выхода на пенсию устраиваются на работу. Если они делают отчисления в Пенсионный фонд по месту работы, то им положена вторая пенсия. Вторая пенсия инвалидам вследствие военной травмы имеет следующие особенности:

  • Наличие страхового стажа (в 2017 году - не менее 8 лет).
  • При расчете страхового стажа не учитывается длительность военной службы.
  • Достижение пенсионного возраста (для мужчин - 60 лет, для женщин - 55 лет).

08.05.2019
Навигация по статье

В то же время стать получателями военной выплаты по инвалидности могут не все военнослужащие-инвалиды. В соответствии со статьей 19 Закона РФ гражданин может оформить данный вид обеспечения только в том случае, если он стал инвалидом:

  • во время прохождения воинской службы;
  • после увольнения в запас (в течение трех месяцев);
  • в любое время после увольнения в запас, но по причине травмы или ранения (контузии, заболевания и т.д.), полученной в период прохождения воинской службы.

Таким образом, гражданин может получать военную пенсию в том случае, если его инвалидность связана со службой в армии. В любой другой ситуации при наличии (хотя бы одного дня) устанавливается страховая выплата. А если военнослужащий получил инвалидность вследствие противоправных действий, то он может рассчитывать только на .

Порядок установления инвалидности

Признание инвалидами военнослужащих, также, как и гражданских лиц, возможно после проведения МСЭ (медико-социальной экспертизы). Данная экспертиза проводится в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 95 от 20 февраля 2006 года федеральными госучреждениями, которыми являются бюро МСЭ : Федеральное, Главное и филиалы в городах и районах.

Для проведения экспертизы специально формируется комиссия , она оценивает, как комплексное состояние здоровья гражданина, так и степень ограничения его жизнедеятельности, при этом учитывается анализ клинико-функциональных, а также социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных.

По результатам проведенной оценки члены комиссии решают - признать лицо инвалидом или нет.

  • При положительном решении, в зависимости от заболеваний также присваивается одна из трех существующих групп, а орган МСЭ выдает на руки соответствующую справку .
  • Если специалисты МСЭ не признали лицо инвалидом, то ему на руки может быть выдан соответствующий документ в произвольной форме с разъяснениями.

Стоит отметить, что сам гражданин (или его представитель) имеет право обжаловать решение бюро в течение одного месяца, подав соответствующее заявление в письменной форме. Вышестоящий орган (главное или Федеральное бюро), рассмотрев заявление, может назначить повторное проведение экспертизы, но уже с другим составом комиссии. Также обжаловать решения можно в суде .

Как правило, данная экспертиза проводится по месту жительства или пребывания военнослужащего. Однако в особо тяжелых случаях члены комиссии выезжают на дом к гражданину. Для проведения МСЭ дома необходимо представить документ, подтверждающий невозможность лица явиться в бюро лично (заключение из стационара и т.д.).

Категории инвалидов (группы)

После принятия положительного решения МСЭ военно-медицинская комиссия подтверждает или опровергает связь инвалидности гражданина с получением им травмы в период службы. Статья 21 Закона РФ № 4468-1 от 12 февраля 1993 года делит военнослужащих-инвалидов на две группы :

  • в результате военной травмы (по причине полученных ранений и заболеваний при выполнении служебных заданий);
  • в результате заболеваний , полученных в период прохождения военной службы (не связанных с исполнением служебных обязанностей).

Так же, как и решения МСЭ, заключения военно-медицинских комиссий могут быть обжалованы в суде .

Порядок переосвидетельствования инвалидности в МСЭ

Справки по инвалидности делятся на два типа:

  • срочные (выданы на определенный срок);
  • бессрочные (без срока переосвидетельствования).

Отличие между ними заключается в том, что в первом случае члены комиссии устанавливают, что состояние гражданина может измениться в лучшую или худшую сторону, что, соответственно, повлечет за собой изменение группы (а вместе с тем и размер выплаты) или вовсе снятие статуса инвалида. Во втором случае специалисты приходят к выводу, что состояние здоровья гражданина в будущем не изменится .

Всем гражданам, имеющим срочную справку (как военнослужащим, так и гражданскому населению), необходимо регулярно проходить переосвидетельствование в МСЭ. В зависимости от того, инвалидом какой группы является гражданин, Законодательством установлен срок обязательного переосвидетельствования.:

  • первой группы проходят переосвидетельствование один раз в два года ;
  • второй и третьей групп - ежегодно .

Кроме этого, пройти переосвидетельствование можно ранее указанного в справке срока (но не ранее, чем за два месяца). Для этого необходимо подать соответствующее заявление в бюро.

Оформление пенсии по инвалидности военнослужащим

После того, как медико-социальная экспертиза установит группу инвалидности, а военно-медицинская комиссия подтвердит ее связь с прохождением службы, военнослужащий может заняться оформлением данной выплаты. Для этого ему необходимо обратиться в пенсионные органы Министерства обороны , представив следующие документы:

  1. заявление о назначении пенсии;
  2. паспорт;
  3. военный билет;
  4. справку из органов МСЭ;
  5. заключение военно-медицинской комиссии.

В определенных случаях могут потребоваться иные документы. Например, если заявителем является не сам гражданин, а его доверенное лицо , то дополнительно нужно предъявить паспорт представителя и доверенность на осуществление данных действий.

Военнослужащие-призывники должны обращаться со всеми вышеуказанными документами в территориальный орган ПФР по месту жительства.

Военная пенсия по инвалидности устанавливается и выплачивается гражданам в течение периода действия справки из органов МСЭ. А лицам, достигшим общеустановленного в РФ пенсионного возраста (55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно) - бессрочно, то есть до конца жизни.

Размер пенсионного обеспечения в 2019 году

В зависимости от того, к какой категории относится инвалид-военнослужащий, и какую службу он проходил, устанавливается размер его пенсионного обеспечения. Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года и со статьей 22 Закона РФ № 4468-1 от 12 февраля 1993 года размер пенсионных выплат составляет :

Воинская служба Категория инвалидности Группа инвалидности
первая вторая третья
По призыву (зависит от размера социальной пенсии) По причине военной травмы 300% 250% 175%
250% 200% 150%
По контракту (зависит от суммы денежного довольствия) По причине военной травмы 85% 85% 50%
По причине заболеваний, полученных в период службы 75% 75% 40%

При расчете пенсионного обеспечения призывников социальная пенсия используется в размере 5034,25 рублей до 1 апреля 2018 года, после - 5240,65 рублей (с учетом индексации).

Кроме этого в некоторых случаях, предусмотренных Законодательством РФ, военным пенсионерам положены надбавки . Такая материальная помощь выплачивается инвалидам:

  • первой группы (100% от социальной пенсии);
  • достигшим 80-летнего возраста (100% от размера социальной пенсии);
  • первой или второй группы, которые не работают и имеют иждивенцев (1 иждивенец - 32%; 2 иждивенца - 64%; 3 и более - 100% расчетного размера пенсионной выплаты).